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宁夏出台吸引外资17条实施意见2018-05-10 10:46:18

5月9日,记者了解到,我区出台《关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见》,从三个方面推出17条具体措施,放宽相关领域外资准入限制,鼓励外资参与重大工程建设,进一步扩大对外开放,吸引外商来宁投资,不断提升利用外资水平。


《意见》提出,外商投资企业和内资企业同等适用“中国制造2025”的政策措施,吸引外资进入政策允许的文化创意领域。同时,结合“引金入宁”工程,支持符合条件的国外银行在宁夏设立外资银行,开展相关业务。支持外资依法依规以特许经营方式参与我区能源、交通、水利等基础设施建设。支持内外资企业科研机构开展研发合作,支持外商投资企业建设研发中心、企业技术中心,申报设立博士后科研工作站。根据对等原则,允许外商投资企业参与承担自治区、市级科技计划项目,申报科技奖励资金。支持海外高层次人才来宁创业发展,对符合条件的海外高层次人才,不论其签证类别,可向其发放有效期不超过5年的工作许可证;对海外高层次人才申请工作许可证的,可不受年龄限制,提供网上申请、网上受理、快速办结“绿色通道”;对海外高层次人才及其配偶、未成年子女申请签证、停居留证件的,开通预约服务、“绿色通道”服务。


17条举措重点内容


进一步扩大对外开放


(一)放宽相关领域外资准入限制。外商投资企业和内资企业同等适用“中国制造2025”的政策措施。吸引外资进入政策允许的文化创意领域。结合自治区“引金入宁”工程,支持符合条件的国外银行在宁夏设立外资银行,开展相关业务。


(二)鼓励外资参与我区重大工程建设。支持外资依法依规以特许经营方式参与我区能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设。


(三)支持内外资企业科研机构开展研发合作。支持外商投资企业建设研发中心、企业技术中心,申报设立博士后科研工作站。根据对等原则,允许外商投资企业参与承担自治区、市级科技计划项目,申报科技奖励资金,参与各级科技创新券的服务供应和购买。


(四)支持海外高层次人才来宁创业发展。对符合条件的海外高层次人才,不论其签证类别,可向其发放有效期不超过5年的工作许可证;对海外高层次人才申请工作许可证的,可不受年龄限制,提供网上申请、网上受理、快速办结“绿色通道”;对海外高层次人才及其配偶、未成年子女申请签证、停居留证件的,开通预约服务、“绿色通道”服务。


(五)鼓励外资企业在我区设立地区总部、采购中心、结算中心等功能性机构。鼓励世界500强、国外行业龙头企业、港澳台企业来我区投资兴业。


进一步营造公平竞争的投资环境


(六)确保外资政策法规执行的一致性。推进全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,营造开放、透明、规范的投资环境。按照内外资企业统一标准、统一时限的原则,审核外商投资企业业务牌照和资质申请。


(七)外资企业同等适用加计扣除等优惠政策。认真执行国家相关部委出台的科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除、企业研发费用加计扣除、技术先进型服务企业所得税等优惠政策,做到内外资企业一视同仁。自治区新型工业化发展资金同等支持外商投资企业。


(八)保障外商投资项目用地。在土地利用总体规划中安排必要的建设用地,做好外资企业用地报批、征地等服务工作。对符合相关政策的外资企业用地出让价格,按自治区工业用地出让最低价标准执行。


(九)促进外资企业公平参与标准化工作。进一步深化标准化工作改革,鼓励外资企业采用国际先进标准,引导、支持外资企业参与我区地方标准制定、修订,推进标准修订全过程信息公开,在分析、测试、检验检测等认证工作方面提供便捷高效服务。


(十)促进内外资企业公平参与政府采购招投标。严格执行政府采购有关法律制度规定,坚持公开透明、公平竞争原则,依法依规对外商投资企业在我国境内生产的产品一视同仁、平等对待。


(十一)依法依规严格保护外商投资企业知识产权。加大对外商投资企业商标品牌的保护力度。


(十二)支持外商投资企业拓宽融资渠道。外商投资企业可以依法依规在主板、创业板上市,新三板挂牌,以及发行企业债券、公司债券、可转换债券和运用非金融企业债务融资工具进行融资。


(十三)深化外资管理体制改革。简化外商投资项目审批程序,外商投资项目的核准、备案通过宁夏投资项目在线审批监管平台实行网上办理,限时办结,进度可查询。实行“多证合一”,登记注册全程电子化和电子营业执照,提高便利化服务水平。缩短海关登记、申领发票等环节办理时间。


进一步加大招商引资力度


(十四)加强对利用外资工作的组织领导。加大对外招商引资的力度,各地要加强政务诚信建设,不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约,营造良好投资环境。


(十五)制定出台招商引资优惠政策。研究出台自治区进一步加强招商引资的意见,提出鼓励外商投资的具体措施。


(十六)促进各类开发区开放型经济发展。支持开发区完善外贸综合服务体系和促进体系,鼓励开发区制定符合园区转型发展吸引外资的优惠政策,积极承接国际产业转移。


(十七)积极开展投资促进活动。鼓励各地、各部门开展境外投资促进活动,充分利用区内外重大展洽会平台开展招商引资活动,积极承接长三角、珠三角、京津冀地区和港澳台地区,以及日韩、欧盟等发达经济体的外资项目转移。